E-Papír: hitelesített hatósági levél
Az E-Papír az állam díjmentes, hitelesített üzenetküldő szolgáltatása az epapir.gov.hu címen, amellyel azonosított ügyfél szabad szöveges beadványt és csatolmányt küldhet a szolgáltatáshoz csatlakozott intézményeknek. Lényegében a papíralapú levél elektronikus változata, és 2018. január 1. óta minden hitelesen azonosított felhasználó igénybe veheti. A szerencsejáték-piacon azért kerül elő, mert a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH), vagyis a hazai szerencsejáték-felügyelet, E-Papír címzettként fogad beadványokat, egyes kérelmeket pedig kizárólag ezen az úton vesz át.
Hogyan működik az E-Papír
A belépés a Központi Azonosítási Ügynökön, röviden KAÜ-n keresztül történik, amely az állami azonosítási módokat egyetlen felületen fogja össze. Az e-Papír súgója szerint levelet csak Ügyfélkapu+ vagy Digitális Állampolgár (DÁP) azonosítással lehet küldeni, és kizárólag olyan intézménynek, amely csatlakozott a szolgáltatáshoz.
Bejelentkezés után egy űrlap kéri a témacsoportot, az ügytípust, a címzettet és a levél tárgyát, egyes címzetteknél pedig további mezőket is, például adószámot. A levélhez összesen legfeljebb 25 MB csatolmány tartozhat, a kötelezően elfogadott formátumok között szerepel a PDF, a DOCX, a JPG, a PNG és a ZIP.
A beküldött beadvány és csatolmányai automatikusan aláírásra és hitelesítésre kerülnek.
A sikeres feladásról feladási igazolás érkezik a személyes kézbesítési tárhelyre, amelyet korábban Ügyfélkapu-tárhelynek hívtak. A tárhely a beérkező dokumentumokat 30 napig őrzi, a tartósan megőrzendőket a felhasználónak kell átmozgatnia a Tartóstárba. A címzett hatóság válasza is ebbe a tárhelybe érkezik, ezért aki nem nézi rendszeresen, egy hatósági levelet is szem elől téveszthet.
Jogi háttér
A szolgáltatás a 2015. évi CCXXII. törvényre (Eüsztv.) és a 451/2016. (XII. 19.) Korm. rendeletre épül. A hatóság köteles fogadni az E-Papíron érkező beadványt, ha az adott ügytípusra nincs külön elektronikus űrlap, és jogszabály nem zárja ki, például kötelező személyes megjelenésnél.
Az E-Papír és a rokon ügyintézési csatornák
Az E-Papírt leggyakrabban a kötött mezős szakrendszeri űrlapokkal és a cégek hivatalos tárhelyével, a Cégkapuval keverik össze. Az alábbi összevetés az SZTFH ügyintézési oldalai és a kormányzati súgók leírása alapján mutatja, melyik csatorna mire szolgál.
| Csatorna | Mire szolgál | Jellemző felhasználó |
|---|---|---|
| E-Papír | Szabad szöveges beadvány csatlakozott intézménynek | Azonosított magánszemély vagy képviselő |
| ÁNYK vagy iFORM űrlap | Ügytípusra szabott, kötött mezős kérelem | Ügyfél, ha az ügytípusnak van űrlapja |
| Cégkapu | Gazdálkodó szervezet hivatalos kapcsolattartása | Cégek, például szerencsejáték-szervezők |
| E-mail ([email protected]) | Általános megkeresés KAÜ-azonosítás nélkül | Bárki |
Hol találkozik az E-Papírral a játékos
Az SZTFH honlapján az ügyintézési oldalak alján ugyanaz az adat áll: az E-Papír címzett neve „Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága”, a hivatali kapu rövid neve SZTFH, azonosítója (KRID) 469506375. Ezt a címzettet kell kiválasztani, ha valaki azonosított, hivatalos beadványt küld a hatóságnak.
A hatóság egyes szerencsejáték-ügyeket kizárólag E-Papíron fogad. Ilyen az SZTFH_EP32 azonosítójú kérelem, amely távszerencsejáték és online kaszinó engedélyezésére, illetve a játéktervtől való eltérés jóváhagyására vonatkozik, és amelynél sem személyes, sem postai benyújtás nem lehetséges.
A szervezők havi adatszolgáltatása viszont az SZTFH leírása szerint kizárólag Cégkapun teljesíthető.
Játékosként az E-Papír akkor kerül elő, amikor valaki egy üzemeltetővel kapcsolatos észrevételét nem e-mailben, hanem azonosított levélben szeretné a hatóság elé vinni. Arra, hogy egy játékosi bejelentést melyik témacsoportba és ügytípusba kell sorolni, a szerkesztőség nem talált egységes nyilvános leírást. Ezt beküldés előtt az e-Papír „Ügytípusok leírása” menüjében lehet megnézni, mert a rossz ügytípus választása lassíthatja a levél eljutását az illetékes ügyintézőhöz.
Amit az E-Papír nem bizonyít
Az E-Papír a felhasználó és a hatóság közötti csatorna, nem minősítés egy üzemeltetőről. Ha egy oldal arra hivatkozik, hogy E-Papíron kapcsolatban áll az SZTFH-val, az legfeljebb egy beadvány tényét jelenti, engedélyt nem.
Az engedélyt mi a kiadó hatóság, vagyis az SZTFH közzétett adataiban keressük, és azt nézzük meg, hogy az engedélyes cég neve egyezik-e a honlapot üzemeltető társaságéval.
A címsorban látható lakat az epapir.gov.hu-n is csak annyit mond, hogy a kapcsolat titkosított.
Az oldalt a cím azonosítja: a szolgáltatás a gov.hu alatt fut, a domain tulajdonosa a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt., technikai üzemeltetője az IdomSoft Zrt. A súgó adatvédelmi szempontból egy további részletet is rögzít, amelyet kevesen olvasnak el. Az IdomSoft és a NISZ a GDPR szerint csak adatfeldolgozó, az adatkezelő a küldemény címzettje, ezért a betekintési vagy törlési kérelmet annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amelyiknek a levél szólt.
