Koncesszió a szerencsejátékban
A koncesszió az a szerződés, amellyel a magyar állam egy állami monopóliumba tartozó szerencsejáték-tevékenység, így a játékkaszinó és az online kaszinó gyakorlásának jogát meghatározott időre, díj ellenében egy koncessziós társaságnak engedi át. Az általános szabályokat az 1991. évi XVI. törvény (Ktv.) tartalmazza, az eltéréseket az 1991. évi XXXIV. törvény (Szjtv.) rögzíti. A koncesszió önmagában nem jogosít játékszervezésre, ahhoz az SZTFH külön engedélye is kell.
Hogyan jön létre a koncesszió
A koncessziós szerződést főszabályként nyilvános pályázat nyertesével köti meg a kormányrendeletben kijelölt miniszter vagy kormányzati szerv. A Ktv. 10/C. § (1) bekezdés b) pontja pályázat nélküli utat is nyit: ajánlattételi eljárásban az Szjtv. szerinti megbízható szerencsejáték-szervezővel is köthető szerződés, amelynek jogosultja legfeljebb 7 egységet üzemeltethet.
A szerződés a 2011. évi CXCVI. törvény 12. § (3) bekezdése alapján legfeljebb 35 év határozott időtartamra köthető.
A koncessziós díj összegét a pályázati feltételek és a szerződés határozzák meg, egységes összeg ezért nem adható meg. A játékkaszinó szervezője a tárgyhavi játékadóból levonhatja az éves bruttó koncessziós díj egytizenketted részét.
Koncesszió az online kaszinóknál
A játékos a koncesszióval leginkább az online kaszinónál találkozik, mert az SZTFH tájékoztatása szerint online kaszinójátékot kizárólag a Magyarországon játékkaszinó üzemeltetésére létrehozott koncessziós társaság szervezhet. Az online engedély a kaszinójáték szervezésére kiadott engedély időtartamára szól, így földi kaszinókoncesszió nélkül magyar online kaszinóengedély sem szerezhető.
A külföldi, például máltai engedéllyel működő szervező magyar koncesszióval nem rendelkezik, és ez az engedély az Szjtv. szerinti online kaszinóengedélyt nem helyettesíti.
Koncesszió és SZTFH-engedély különbsége
A két fogalmat gyakran szinonimaként használják, pedig két külön lépésről van szó: a koncesszió a jogot engedi át, az engedély a konkrét működést hagyja jóvá. Az összevetés az SZTFH eljárási tájékoztatóin alapul.
Koncesszió | SZTFH-engedély |
|---|---|
| Szerződés az állammal | Hatósági határozat |
| A kijelölt miniszter vagy kormányzati szerv köti | Az SZTFH adja ki |
| Legfeljebb 35 évre köthető | A koncessziós időszakon belüli időtartamra szól |
| Koncessziós díjjal jár | Igazgatási-szolgáltatási és felügyeleti díjjal jár |
| Önmagában nem jogosít játékszervezésre | A tényleges működés feltétele |
| Az online engedélykérelem kötelező melléklete | Az SZTFH közhiteles nyilvántartásában ellenőrizhető |
Amivel a koncessziót összekeverik
A hétköznapi szóhasználat a koncessziót gyakran az engedéllyel azonosítja, holott a szerződés megkötése után a működéshez még külön SZTFH-engedély szükséges. Az sem igaz, hogy kaszinót kizárólag koncessziós társaság működtethet: az állam többségi részesedésével működő szervezet vagy az állami játékszervező kizárólagos tulajdonában álló társaság koncesszió nélkül is üzemeltethet játékkaszinót.
Amit elsőként megnézek, az az SZTFH közhiteles nyilvántartása, amely a szervező nevét, az engedély érvényességét és az engedélyezett honlap címét is közli.
