Közhiteles nyilvántartás
A közhiteles nyilvántartás olyan, jogszabály alapján hatóság vagy bíróság által vezetett nyilvántartás, amelynek bejegyzett adatairól az ellenkező bizonyításáig vélelmezni kell, hogy helyesek és fennállnak. A szerencsejáték-piacon ezzel a játékos leginkább az SZTFH engedélylistájánál találkozik, amelyet a hatóság maga is „közhiteles” jelöléssel tesz közzé. Ha egy adat ott szerepel, arra hivatkozni lehet. Ha egy oldal saját magáról állít valamit, az csak állítás, és az engedély-ellenőrzés éppen erre a különbségre épül.
Mit jelent jogilag a közhitelesség
A közhitelesség, vagyis a bejegyzett adatok helyességének törvényi vélelme, azt jelenti, hogy a nyilvántartásban szereplő adatot nem kell külön bizonyítani. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvény ezt szó szerint így fogalmazza meg: a nyilvántartás közhiteles hatósági nyilvántartás, a benne foglaltak helyességét vélelmezni kell.
A vélelem ugyanakkor megdönthető. Aki szerint egy bejegyzés téves, bizonyíthatja az ellenkezőjét, és a hibás adatot ilyenkor javítani vagy törölni kell.
A cégnyilvántartásnál a közhitelesség a gazdasági forgalom védelmét is szolgálja: a jogszabály szerint ellenkező bizonyításig vélelmezni kell annak jóhiszeműségét, aki a bejegyzett adatban bízva, ellenérték fejében szerez jogot. A cég egy új adatára harmadik személlyel szemben csak a közzététel után hivatkozhat, és a közzétételt követő tizenhatodik napig a harmadik fél még bizonyíthatja, hogy az adatot nem ismerhette meg. Ezekből a szabályokból jól látszik, hogy a közhitelesség nem minőségi pecsét, hanem bizonyítási szabály.
Közhiteles nyilvántartást csak az a szerv vezethet, amelyet jogszabály erre kijelöl.
Hol találkozik vele a játékos
A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (SZTFH) ügyrendje szerint a hatóság közhiteles hatósági nyilvántartást vezet a szerencsejáték-szervező tevékenység folytatására engedéllyel rendelkezőkről. A honlapján ez a lista „Engedélyek (közhiteles)” néven érhető el, a blokkolt honlapok és a blokkolt reklámoldalak listája mellett.
Engedélyes és domain egyezése
Az engedélyes az a cég, amely az engedélyt a hatóságtól megkapta. Egy kaszinóoldalnál először azt nézem, hogy a láblécben megnevezett cég és a domain pontosan ugyanaz-e, mint ami az SZTFH listáján áll. Független összesítések szerint a lista a terméktípust, a domaint, az engedélyes cégnevét, az érvényességi időt és a felfüggesztés tényét tünteti fel, és a működési engedély is letölthető belőle. Ha a domain nem szerepel, az oldalon látható engedélyszám önmagában semmit nem igazol.
A cégnév ellenőrzéséhez a cégnyilvántartás a második forrás, mert az engedélyes székhelye és képviselője ott közhitelesen szerepel.
KYC és közhiteles adat
A KYC, azaz az ügyfél-azonosítás során is előkerül a fogalom. A 4/2021. (X. 21.) SZTFH rendelet szerint a szolgáltató az igazoló ellenőrzéshez olyan eszközt vehet igénybe, amelynek megbízhatóságáról meggyőződött, kivéve a közhiteles hatósági nyilvántartást: ennél a megbízhatóságot nem kell külön vizsgálni.
Közhiteles és nem közhiteles források
Az alábbi táblázat azokat a forrásokat veti össze, amelyekkel egy szerencsejáték-oldal ellenőrzésekor a játékos jellemzően találkozik.
Közhitelesnek csak azt jelöltük, amit jogszabály vagy a vezető hatóság saját közzététele annak nevez.
| Forrás | Ki vezeti | Közhiteles? | Mire jó |
|---|---|---|---|
| SZTFH engedélylista | SZTFH | Igen, a hatóság jelölése szerint | Engedélyes és domain egyeztetése |
| SZTFH blokkolt honlapok | SZTFH | Nincs így jelölve | Letiltott domainek kiszűrése |
| Cégnyilvántartás | Cégbíróság | Igen | Az engedélyes cégadatai |
| Külföldi licenclista | A kiadó külföldi hatóság | Az adott ország joga dönti el | Külföldi licenc létezése |
| Lábléc, logó, lakat ikon | Maga az üzemeltető | Nem | Csak kiindulópont |
Amivel a közhiteles adatot összekeverik
A leggyakoribb tévedés, hogy a böngésző címsorában látható lakat ikon megbízhatóságot jelentene. A lakat csak azt mutatja, hogy a kapcsolat titkosított, az oldal üzemeltetőjéről és engedélyéről semmit nem mond.
Hasonló hiba az üzemeltető láblécében elhelyezett licenclogót forrásnak tekinteni. A logó egy kép, amelyet bárki feltölthet; forrás az a hatósági lista, amelyre hivatkozik.
A blokkolt honlapok listája sem egyenértékű a közhiteles engedélylistával. Ha egy domain nem szerepel a tiltólistán, abból nem következik, hogy engedélye van, mert a két lista mást rögzít, és az egyikből hiányzó adatot a másik nem pótolja.
Végül a közhiteles bejegyzés sem mond többet annál, amit ténylegesen tartalmaz.
Az SZTFH listája azt igazolja, hogy az engedély létezik és milyen domainre szól, azt viszont nem, hogy az üzemeltető hogyan bírálja el a kifizetési kérelmeket vagy hogyan kezeli a játékosok adatait. Ez kívülről nem ellenőrizhető. A szerkesztőség ezért minden oldalról külön leírja, mit olvasott el a közzétett feltételekben és az adatkezelési tájékoztatóban, és mit nem tudott megerősíteni.
